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大病医保全覆盖


2019年04月13日 12:10

大病医保全覆盖

  

   一是建立控费目标考核评价机制。将医疗费用控制作为公立医院等级评审准入、新增床位审批和大型医用设备配置等的重要依据,对未达到控费目标要求的公立医院,暂停上述资格,经整改符合要求后再予重新启动。二是将医疗费用控制工作纳入对所属公立医院目标管理、院长年度绩效考核和院长任期考核范围,提高控费指标所占的考核权重。三是建立完善科学的考核制度和机制,突出岗位职责履行、工作量、服务质量、服务效率、行为规范、技术能力、费用控制、医德医风和患者满意度等考核指标,严格实施全员绩效考核,将考核结果与医务人员的岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩,并纳入医疗服务信息化监管体系统一监管。

    二是专项预算推进医卫人才培养。市级财政按当年卫生事业经费的5%预算卫生人才队伍建设专项经费,用于卫生人才培养、引进等。每年安排专项资金200万元对全市6000余名乡村医生分批次开展轮训;依托巴中市职业技术学院每年免费培养订单定向农村医学生150名。近3年,市级财政落实地方卫生人才专项资金1050万元,带动县(区)政府配套卫生人才经费1.18亿元。

  

  世界卫生组织非传染病部监控处主任露特?博尼塔指出,高血压、高胆固醇以及肥胖症等慢性病如今已经成为世界各国共同面对的敌人,建立一个可靠的数据库将能够帮助各国更好地防治这些疾病。

  一是建立进村入户免费集中诊疗机制。全市组建医疗卫生扶贫专家队33支、330人分别深入建卡贫困村开展免费集中诊疗,在全面集中筛查和入户体检相结合的基础上,安排重特大疾病患者住院治疗。截至9月21日,已开展73个村、17170人的诊疗,b超、心电图等辅助检查4166人次。

  

    王东明指出,习近平总书记亲临四川代表团看望代表,与大家共商国是并发表重要讲话,充分体现了习近平总书记对四川工作的高度重视和对全省各族人民的深切关怀,使我们深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记的重要讲话思想深邃、内涵丰富,语重心长、情真意切,既肯定了我省经济社会发展和党的建设取得的成绩,又着眼党和国家全局,从深入推进农业供给侧结构性改革、坚定不移打赢脱贫攻坚战、扎实开展创新创造、营造风清气正政治生态等方面,对进一步做好四川工作指明了前进方向、提出了重要要求。

    王随莲强调,三个试点市要按照医改工作要求,加快推进城市公立医院综合改革,为全省改革工作提供借鉴。要积极推进公立医院编制、人事和管理制度改革,落实医院自主经营权和用人自主权,完善医院法人治理结构,激发医院发展的内生动力和活力。要按照“总量管理、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,合理调整服务价格,扩大医院自主定价权,加快形成科学合理的补偿机制。要建立完善分级诊疗制度,畅通转诊渠道,优化转诊服务,充分发挥价格和医保的杠杆作用,引导患者合理就诊,有效缓解“看病难”问题。

  

  

  

  2017年10月,按照省委省直机关工委的部署,我委与菏泽市巨野县章缝镇官李庄村签订“双联共建”(机关党组织联村联户,共建美丽乡村和谐家园)协议,结成共建对子。半年来,我委充分发挥作为先进基层党组织和全国文明机关在扶贫开发中的示范带动作用,深入扎实地开展“双联共建”工作,取得了较好成效。筹集资金,为“双联共建”村打造了一个高标准的村“两委”活动室,配备电脑3台、打印机1台;修路2800余米、硬化胡同27条计11000平方米、覆盖下水道2000米、粉刷道路两侧墙壁16000余平方米、修建文化广场600余平方米、墙壁绘画40幅、安装太阳能灯8盏、栽种海棠和樱花树300余棵、石楠和冬青球500余株、购买锣鼓一套、服装20身,协调争取健身器材一套。2018年春节,争取资金2万余元,走访慰问特别贫困的贫困户6户、一般贫困的贫困户20户。

    慢性病防控效果显著增强。国家已建立慢性病和慢性病危险因素监测网络。老年人健康管理和高血压、糖尿病患者管理等作为国家基本公共卫生服务免费向公众提供,实施脑卒中、心血管疾病高危筛查、口腔疾病综合干预、癌症早诊早治等项目。截至2016年底,脑卒中高危人群筛查和干预项目累计筛查610余万人,发现高危人群82万人,开展随访干预95.2万人次;心血管病高危人群早期筛查与综合干预项目累计筛查338.9万人,发现高危人群77.6万人,随访管理52.4万人次;儿童口腔疾病综合干预项目为1亿儿童提供免费口腔检查,516.8万儿童免费窝沟封闭,222.9万儿童免费局部用氟;癌症早诊早治项目累计筛查214万高危人群,发现患者5.5万人,整体早诊率高于80%。

   坚持以人民为中心的创作导向,必须深刻认识和把握好文艺与人民的辩证关系。一是人民需要文艺。人民对精神文化生活的需求时时刻刻都存在,随着生活水平不断提高,人民对文化产品的质量、品位、风格等的要求也更高了。文艺创作各领域都要跟上时代发展、把握人民需求,以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象创作生产出人民喜闻乐见的优秀作品,让人民精神文化生活不断迈上新台阶。二是文艺需要人民。人民是文艺创作的源头活水,一旦离开人民,文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。要虚心向人民学习、向生活学习,从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,始终把人民的冷暖、人民的幸福放在心中,把人民的喜怒哀乐倾注在自己的笔端,讴歌奋斗人生,刻画最美人物,坚定人们对美好生活的憧憬和信心。三是文艺要热爱人民。有没有感情,对谁有感情,决定着文艺创作的命运。文艺工作者要想有成就,就必须对人民爱得真挚、爱得彻底、爱得持久,自觉与人民同呼吸、共命运、心连心,欢乐着人民的欢乐,忧患着人民的忧患,做人民的孺子牛。要扎根人民、扎根生活开展文艺创作,用现实主义精神和浪漫主义情怀观照现实生活,用光明驱散黑暗,用美善战胜丑恶,让人们看到美好、看到希望、看到梦想就在前方。

  俄卫生专家对人们大量使用生物活性食品添加剂感到担忧。他们认为,生物活性食品添加剂根本不属于药品,也并非宣传的那样对身体健康绝对有益,只有在正确服用的情况下才会产生效果,最好有医生的专业指导。如果不按照正确方法服用,还可能给身体健康带来无可挽回的伤害。今年5月底,俄卫生部就出台了《大众媒体对生物活性食品添加剂的宣传规定》,将市场上的生物活性食品添加剂与药品区别开来。为了进一步保证消费者的身体健康,俄卫生部最近出台了由俄总防疫师奥尼先科签署的新决议,进一步规范生物活性食品添加剂的市场宣传。  

   三、坚定不移推进全面从严治党

  石棉因其结实、具有抗弯和抗热的特性而被人们用于建筑材料,卷曲的温石棉被广泛地采用,因为它被认为致癌物质含量最少。

  

  陈义平副主任在讲话中指出,“健康知识进万家”系列专题宣传活动是我省一项重要的卫生计生宣传工作。在这系列活动中,每一项都针对不同时期我省居民最迫切的健康需求,确立一个宣传主题,提供有针对性的集中宣传服务。健康素养是健康的重要决定因素,提高健康素养是从根本上促进人民群众健康幸福的重要措施。省卫生计生委决定在9月份集中开展以“健康素养66条”为主题的全省“健康知识进万家”专题宣传活动。全省各级、各地卫生计生部门要充分认识这项活动的重要意义,加强组织领导,将广泛普及“健康素养66条”作为今年的一项重点工作抓紧抓好。

  

   1.加快建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台。实施全民健康保障信息化工程,按照安全为先、保护隐私的原则,充分依托国家电子政务外网和统一数据共享交换平台,拓展完善现有设施资源,全面建成互通共享的国家、省、市、县四级人口健康信息平台,强化公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同。创新管理模式,推动生育登记网上办理。消除数据壁垒,畅通部门、区域、行业之间的数据共享通道,探索社会化健康医疗数据信息互通机制,推动实现健康医疗数据在平台集聚、业务事项在平台办理、政府决策依托平台支撑。

    (五)基层健康教育骨干培养行动。省、地市、县各级根据本地实际建立健康教育骨干队伍并实现骨干培训全覆盖。

    孙丰华对巡视整改提出明确要求,强调巡视是履行管党治党主体责任的重要抓手,是对省卫生计生委党组加强党的领导、党的建设和全面从严治党各项工作的全面政治体检和有力促进。省卫生计生委党组要提高政治站位,深入贯彻党的十九大关于全面从严治党、深化政治巡视的部署要求,切实担负起整改政治责任,加强组织领导,对巡视反馈问题进行全面审视分析,提升到党组层面剖析根源,研究制定有针对性的整改措施。要加强督促检查,坚持从严从实标准,落实标本兼治要求,确保整改工作取得实实在在的成效。

   关心爱护医务人员身心健康,通过多种方式改变或者缓解医务人员工作负荷大的状况。对长期扎根基层的优秀医务人员给予表彰奖励。做好“人民好医生”评选宣传工作。严厉依法打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为,坚决从严查处涉医突发案件,维护正常医疗秩序,保护医务人员安全。

  

  省卫生计生委党组书记、主任段宇飞,省卫生计生委副主任、省中医药局局长徐庆锋会见了陈肇始局长一行,并就粤港澳大湾区卫生与健康合作以及粤港中医药发展合作进行了交流。

  五、强化基层卫生人才服务保障措施

  

    这种状况,在直接导致各家医院就诊秩序混乱的同时,也带来了全国各地医疗服务质量参差不齐、医疗服务极不公平的现状。加之我们国家在医改早期缺乏一个有效的针对贫困人口的医疗支付体系,由此在广大群众中造成了看不上病且看不起病的情况。

    41.推进精准康复服务行动,为困难残疾人提供基本康复服务。(中国残联、国家卫生计生委、财政部负责)

   《工作安排》强调,要加快完善统一权威的食品安全监管体制,增强食品安全监管工作的专业性和系统性。实施以现场检查为主的监管方式,推动监管执法力量下沉,确保基层监管有职责、有岗位、有人员、有手段,严把“从农田到餐桌”的每一道防线。强化食品安全责任制,进一步加大食品安全督查考评力度,将食用农产品质量和食品安全工作全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围,考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。

  

  一、规范基层医疗卫生机构管理

   (一)各地要紧紧围绕两孩政策的全面实施,深入贯彻落实党的十八届五中全会精神,充分认识开展《人口与计划生育法》专项监督检查工作的重要性,切实加强领导,抓好落实。

  

  省卫生计生委副主任陈义平率队到佛山市南海区,专题调研全员人口数据库、居民电子健康档案数据库和电子病历数据库“三库融合”试点工作。他指出,“三库融合”是全民健康信息化保障工程的重要支撑,是全省卫生计生系统应用信息化手段实现“汇数、慧治和惠民”的关键环节,是促进和规范健康医疗大数据应用的必由之路。

   11月29日至12月2日,省卫生计生委在广州举办全省卫生计生系统依法行政培训班。省卫生计生委副主任江效东出席开班仪式并作动员讲话,全省各地级以上市和县级卫生计生部门政策法规机构负责人约140人参加了培训。

   (三)发展目标。

  

    尹力指出,近年来,四川中医药发展取得积极成绩,但与人民群众健康需求、四川药材资源禀赋和经济社会发展要求相比,还有一定差距。各地各有关部门要按照中央和省委省政府部署要求,扎实推动中医药产业、医疗、保健、科研、教育、文化、国际合作等方面协调发展,不断提高中医药产业化、标准化、信息化和现代化水平,让“川字号”中医药产品和服务走进千家万户,走向全国、走向世界,更好服务人民健康和日常生活,推动我省由中医药大省迈向中医药强省。

  省卫生计生委主任刘奇,副主任袭燕、杨心胜、于富军以及办公室、财务处、医改处、计划生育基层指导处、计划生育家庭发展处负责同志陪同调研。

  据以色列驻成都总领事潘立文介绍,以色列是小丑医疗服务职业化最早的国家之一,以色列一些知名高校还开设了医疗小丑专业,各个大型医院都驻有职业的小丑医生为有需要的患者提供小丑医疗服务。受过训练的“医疗小丑”们已经受聘成为医疗保健团队的成员以色列医疗小丑于2015年来到成都,小丑医疗服务文化得到了众多医疗机构的认同和引入。潘立文表示,“期待在不久的未来,将会有更多专业的“ 医疗小丑”,用快乐作良药,为病患带去安慰”。

  于杰在致辞中说,山东省委、省政府高度重视健康山东建设,坚持以基层为重点,不断提高基层医疗卫生机构和人员活力,全面做好家庭医生签约服务升级,扎实推进基本公共卫生服务,推动县域卫生服务能力不断提升。我们将认真学习好、落实好会议精神,进一步加强基层医疗卫生服务能力建设,推动健康山东建设再上新台阶。

   一、主要内容

  

  

    一、符合国情的健康权保障模式

   新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的,监护人应当及时向当地乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构报告;乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构应当予以核查,并向乡镇卫生院或社区卫生服务中心通报有关信息。

  

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