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2019年04月13日 12:11

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   刚才,人力资源社会保障部副部长汤涛同志宣读了表彰决定。3位“白求恩奖章”获得者代表和1位先进集体代表作了发言,事迹感人至深,听后很受教育和启发。同志们以实际行动彰显了崇高的人道主义精神和人民利益高于一切的思想境界,展现了卫生计生工作者的奉献之美、责任之美、奋进之美、向善之美。在此,我代表党中央、国务院,向获得表彰的同志们表示热烈祝贺和崇高敬意!并通过你们向辛勤工作在卫生计生一线的广大干部职工致以诚挚问候!

    活动现场,一对青年夫妇宣读了预防出生缺陷倡议书,省卫生计生委、省妇儿工委办、省残联相关领导分别为乐山市、阿坝州、甘孜州和凉山州发放了国家卫生健康委、中国出生缺陷干预救助基金会提供的“安心妈妈包”共计5000份。来自四川大学华西第二医院、省妇幼保健院、省八一康复中心和成都市相关医疗保健机构的专家为市民提供了优生遗传、儿童保健等方面的咨询义诊,并向群众发放了优生优育、预防出生缺陷、孕期保健等宣传资料和计生用品。

  伴随着以上宣言,联合国经济、文化和社会权益委员会日前正式将享有水资源作为人权的一部分纳入概括注释中。概括注释是针对经济、文化和社会权益国际条款的补充说明。145个国家签署通过的条款将会进一步确保人人平等地享有安全放心的饮用水以及卫生设施。

  

  

  

   下一步,省卫生计生委将联合有关部门进一步加强对第二类疫苗采购、储运、供应和使用工作的监督管理,规范冷链配送和温度监测,全面加强预防接种工作规范管理,确保第二类疫苗集中采购及接种工作安全有序。

   在全国安全生产电视电话会议结束后,我省立即召开全省安全生产电视电话会议,贯彻落实全国会议精神,对我省安全生产工作进行安排部署。会前,省委书记王东明对进一步抓好我省安全生产工作作出指示。省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。

   一、高度重视,认真部署

  

  会上,段宇飞用“六个坚持”高度概括了我省过去五年卫生与健康事业取得的显著成绩。一是坚持以人民为中心,建设健康广东打造卫生强省,绘就了卫生与健康事业发展的美好蓝图。卫生投入力度不断加大,全省卫生总费用占GDP比重从2012年的3.8%增加到2016年5.2%,个人现金卫生支出占比从33.9%降到24.5%。人均期望寿命达到77.2岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别由2012年的12.36/10万、3.63‰下降到11.03/10万、2.53‰。二是坚持以基层为重点,聚焦发力强基固本,迈出了全面加强基层能力建设的坚实步伐。2016年各级财政投入县及县以下医疗卫生经费321.9亿元,比2012年增长153.3%。57个县(市)卫生技术人员、床位数分别为15.6万、12.8万,相比2012年增加31%、38%;卫生技术人员中拥有高级职称0.6万名,增加66.2%。2017年1-10月,57个县(市)县域住院率平均达到80.5%,比2016年提高0.7个百分点。三是坚持以改革创新为动力,统筹推进重点突破,深化医药卫生体制改革取得重大阶段性成效。公立医院管理体制、运行机制、价格机制、医保支付、人事薪酬分配制度等改革同步推进城乡居民医保管理整合,按病种分值付费逐步推开。药品采购制度改革不断完善,省第三方药品电子交易平台累计采购药品2887.32亿元,节约药品费用236.82亿元。四是坚持预防为主方针,共建共享全民健康,走上了由疾病治疗向健康管理的转变之路。艾滋病、结核病疫情下降趋势明显,活动性肺结核报告发病率较2012年下降了9.6%。免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。全省连续24年保持无脊髓灰质炎状态,连续15年无白喉病例报告。五是坚持人口均衡发展,法治引领政策配套,优化了与经济社会协调发展的人口环境。生育调整政策稳妥实施,计划生育服务管理、家庭发展和治理机制综合改革统筹推进。六是始终坚持中西医并重,传承发展改革创新,开创了中医药强省建设新局面。预计2017年全省中医医疗机构2万个、床位6.2万张,相比2012年分别增长16.8%、56.4%;中医总诊疗人次、住院人次2.0亿、186万,分别增长41.2%、57.7%。每万人拥有中医类执业医师3.47人,增长31.6%。

   第十五条 行政执法类公务员在年度考核中被确定为不称职的,按照有关规定降低一个职务层次任职。

  

   实施创新驱动发展战略,要把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位。抓紧出台实施创新驱动发展的政策和部署,抓紧实施国家重大科技专项,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目,发挥市场经济条件下新型举国体制优势,集中力量、协同攻关。加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台,打造聚集国内外一流人才的高地,形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力,成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

   全国广大青年要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程,坚定不移跟着中国共产党走,勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者,让青春在为祖国、为人民、为民族的奉献中焕发出绚丽光彩!

    六要科学谋划明年工作。统筹考虑贫困现状和脱贫攻坚进展情况,聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,坚持实事求是、先易后难,科学合理确定明年计划脱贫摘帽的贫困县贫困村贫困户,分类研究制定帮扶举措,落实到村到户到人。

  

   努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石,事关国家未来。 指出:“中国这么多人,教育上去了,将来人才就会像井喷一样涌现出来。这是最有竞争力的。”要落实立德树人根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为经济社会发展提供强大人才保障和智力支持。大力发展乡村教育,支持乡村教师队伍建设,把贫困地区义务教育搞好,防止贫困现象代际传递。建设中国特色职业教育体系,培养高素质劳动者和技术技能人才。推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,培养一流人才,产出一流成果。落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革,提高人才选拔水平和教育质量,促进教育公平。构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。广大教师要时刻铭记教书育人使命,甘当人梯,甘当铺路石,做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的好老师。

   开班仪式指出,达州职业技术学院全科医生培养基地的建设既是对市第四人民医院临床教学水平的肯定,更是对医院管理能力、服务水平和教学能力的综合考验。市第四人民医院院长张英辉表示,该院将持续加强全科医生基地建设,做好后勤保障,为学员服好务,让学员们学有所获、学有所成,让医院成为学员的第二母校。力争在今后的培养中实现“学生安全,素质提升,成绩优秀”三丰收,为推进基层医疗卫生事业可持续发展和医疗人才队伍建设作出贡献。

  

  

   立足中华优秀传统文化。牢固的核心价值观,都有其固有的根本。中华文明绵延数千年,有其独特的价值体系。中华优秀传统文化已经成为中华民族的基因,植根在中国人内心,潜移默化影响着中国人的思想方式和行为方式。提倡和弘扬社会主义核心价值观,必须从中汲取丰富营养,否则就不会有生命力和影响力。要利用好中华优秀传统文化蕴含的丰富思想道德资源,使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。

  

  

    

  据《印度斯坦时报》报道,印度卫生部长苏什马?斯瓦拉杰近日在印度议会表示,从今年4月起,政府将对瓶装水强制执行欧洲标准,同时还将对用来生产瓶装水的地下水源进行检测。但他同时强调,目前市场上的多数瓶装水还是符合印度2000年颁布的卫生标准的。斯瓦拉杰说:"这些瓶装水并不是’毒药’,大家可以放心饮用。"

   段宇飞作了题为《全面推进团青工作改革创新 为建设卫生强省贡献青春力量》的讲话。他强调,全省卫生计生系统各级团组织坚持围绕中心、服务大局,特别是在落实深化医改任务、推进计生服务管理、加强公共卫生和重大疾病防控、提高医疗服务质量和水平、加强行业作风建设、实施健康扶贫等重点工作中做出了积极贡献,成为卫生计生系统展现改革发展的一支生力军。他对如何推进全省卫生计生系统共青团和青年工作提出三点要求:一要提高认识,切实增强做好团青工作的责任感和使命感。二要锐意改革,努力开创卫生计生系统团青工作的新局面。要增强政治性,作青年思想的“引路人”;增强先进性,做青年工作的“带头人”;增强群众性,做青年朋友的“知心人”。三要加强领导,为深化全省卫生计生系统团青工作提供坚强保障。要强化责任落实,健全基层组织;加强制度建设。

   培训班安排省卫生计生委、省医药采购中心、省药品交易中心管理人员和中山大学附属第一医院等医疗机构药学专家分别讲解了基本药物合理使用、特殊人群精准药学以及药品、医用耗材交易办法等业务知识。

  

  刘银燕巡视员要求各地,深圳市宝安区、阳江市阳东区两个试点区要率先建立政府主导、部门协作的工作小组和专家组,其他地市要尽快启动消除工作。要从源头着手,贯彻全国《孕产妇妊娠风险评估与管理工作规范》,落实首诊筛查、二级以上机构评估、分级服务的管理机制。要以问题为导向,弥补短板,建立消除母婴传播的时间表,层层落实责任、将干预措施落到实处。要加强逐级指导和培训,不断提高预防母婴传播的服务水平,提高妇幼健康服务水平。各专项技术指导中心要切实发挥技术优势,加大对基层的帮扶与指导力度。

  为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,11月1日,省卫生计生委举办专题报告会,邀请党的十九大代表、我省基层一线医疗卫生工作者亓庆良同志作专题报告。

   俄国十月革命的火种,点亮了在黑暗中寻路的希望。

  

   一是推动医院业务流程重组,提高首诊确诊率、检查及时报告率和入院三日手术率等。通过提高医疗技术水平、优化诊疗流程、开展日间手术等方式,缩短平均住院日。二是实施临床路径管理。落实国家卫生计生委印发的原发性肺癌、乳腺癌、肝癌等恶性肿瘤诊疗规范,进一步扩大临床路径管理覆盖面、专业及病种,促进肿瘤等重大疾病规范化诊疗工作。到2016年底,城市公立医院改革试点地区实施临床路径管理的病例数达到出院病例数的30%以上,实行按病种付费的病种不少于100个。三是进一步规范门诊管理,除儿童医院外,在全省二级以上医疗机构严格控制并逐步取消门诊患者静脉输注抗菌药物和静脉输液。四是采取处方负面清单管理,落实处方点评制度,控制抗生素不合理应用,规范激素类药物、抗肿瘤药物、辅助用药临床应用,加强临床使用干预。五是加强中药饮片合理应用监管,建立中药饮片处方专项点评制度,促进合理用药。六是对辅助用药、医院超常使用的药品和高值医用耗材等的跟踪监控制度,明确需要重点监控的药品品规数,建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系。七是严禁给医务人员设定创收指标,医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医用设备检查治疗等业务收入挂钩。规范检查管理,根据患者病情实际需要开具检验检查项目,凡是通过费用较低的检验检查能够明确诊断的,不得诱导患者再行其它同类检查项目;非疾病诊治需要,不得重复实施检验检查。八是严厉整治“大检查、乱检查”,提高大型影像设备检查的阳性率,三级医院大型X光机检查阳性率总体不低于70%,CT、MRI检查阳性率总体不低于70%。

    医联体的构建,不仅变“百姓追着服务跑”为“服务围着百姓转”,也让医院有了更明晰的定位。从“管治病”到“管健康”,目前,全国94.7%的地市级以上城市有了自己的医联体,19个省份基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例呈上升趋势。“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序逐渐形成。

    按照《“健康中国2030”规划纲要》的总体要求,以人民健康为中心,深入推进卫生计生监督工作,主动适应群众健康需求,突出解决社会和群众反映强烈的重点问题,加强监督执法,有效遏制和减少损害群众健康权益违法行为的发生。以基层为重点,加强卫生计生综合监管和执法监督两大体系建设,大力提高执法能力,完善综合监管和执法监督保障机制。以改革创新为动力,完善卫生计生综合监管制度和机制,推行“双随机、一公开”,加强事中事后监管。到“十三五”末,建设一个统一、专业、高效的卫生计生综合监管和执法监督体系,卫生计生监督执法工作得到进一步加强。综合监管制度更加健全,卫生行政部门加强宏观指导、规划制定、部署协调、督导评估等工作,执法监督系统组织落实并完成卫生计生综合监督执法工作的具体任务,不断开创卫生计生综合监管和执法监督工作的新局面。

  

  会议强调,要提高政治站位,按照省委书记刘家义的要求,严格规范开展疫苗补种等相关工作,千方百计确保每一位接种疫苗儿童的健康安全。要大力加强疫苗质量监管,科学合理安排接种顺序和接种时间,有关方面密切协调配合,积极、稳妥、有序地做好补种组织工作。要立即对疫苗采购、使用、药效、补种等各个环节进行全面系统排查,建立完善长效机制,坚决严厉问责监管失职渎职行为,坚决重拳打击一切危害人民生命安全的违法犯罪行为,全力维护好保障好广大人民群众的切身利益。

  

   现阶段,建设中国特色社会主义的主要任务,就是到2020年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,为进而到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时实现第二个百年奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下坚实基础。全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是13亿多中国人民的共同期盼。为实现这一目标,党的十八大以来,我们党形成并积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动,要协调贯彻好,在推动经济发展的基础上,建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

  政府措施不力备受指责  

    为发挥中医药维护人民健康的独特作用,我国开展“治未病”健康工程,制定了12项中医养生保健技术规范,加强研究具有中医特色优势的健康状态干预技术方法,打造出一套更完整的“治未病”体系和方法。为及早对危害人民群众健康的公共卫生问题进行有效干预,国家面向全体城乡居民免费提供14类国家基本公共卫生服务和计划生育技术服务,基本覆盖了居民生命的全程。

   万步健走,强身健体。健步走是一项古老的健康运动,不受时间场地限制,技术门槛低,老少皆宜。早在几千年前它就被中医誉为“百炼之祖”,是人类最天然的健康之道。健步走既能强身健体、调节心情、提高睡眠质量,也能降低血压和血液粘度、强健心肌,减少血栓等心血管疾病的发生。

  决议指出,与会各国代表深切关注非典对全球健康、卫生以及经济造成的严重危害,认识到需要个人和集体采取行动,以便有效控制这一21世纪出现的第一种传染病的传播。决议认为,应考虑世界卫生组织在控制和限制非典传播中的关键作用。

   改革开放之初,邓小平同志首先用“小康”来诠释中国式现代化,明确提出到20世纪末“在中国建立一个小康社会”的奋斗目标。在全党全国各族人民共同努力下,邓小平同志提出的目标在20世纪末如期实现,人民生活总体上达到小康水平。在这个基础上,党的十六大提出本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标;党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求;党的十八大对全面建设小康社会目标进行了充实和完善,将“全面建设小康社会”调整为“全面建成小康社会”,顺应了人民的新要求。30多年来,我们党始终紧紧扭住这个奋斗目标,一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑,推动小康社会建设取得了显著成绩。党的十八届五中全会顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待,赋予“小康”更高的标准、更丰富的内涵。

  

   要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,对下级纪委不向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的,必须严肃问责,推动纪委双重领导体制落到实处。

  按照中央和省委要求,省卫生计生委2017年度民主生活会紧扣主题,会前进行了认真而充分的准备。通过个人自学和中心组集体学习等形式深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,为开好民主生活会铸牢思想基础。通过召开座谈会、印发通知、发放征求意见表、个别访谈等形式,广泛听取全省卫生计生系统、省直有关单位、委直属各单位党组织、委直属有关单位党外人士、媒体记者代表和党员群众的意见建议。坚持问题导向,认真开展谈心谈话。严格按照上级党委要求,联系贯彻落实党中央和省委的决策部署,联系中央八项规定精神和省委实施办法、我委实施细则,联系卫生计生工作实际,深入查找问题,深刻进行党性分析,认真撰写发言提纲。会上,段宇飞代表党组领导班子作对照检查,深刻剖析了委党组领导班子存在的主要问题及产生问题的原因,提出了今后的努力方向和改进措施,并通报了2016年度整改落实情况。委党组成员逐一作个人对照检查,勇于自我革命,敢于揭短亮丑,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。开展相互批评时,直指问题根源和核心,不绕弯、不回避、不敷衍,真正开出了红脸出汗的效果,体现了党员领导干部坚持原则、维护大局的政治担当,体现了诚恳互助、维护团结的政治觉悟。

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