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2019年04月13日 12:08

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   【严格组织领导:强化层层落实责任】

   本人就是一名体育爱好者。2014年5月30日,他到北京市海淀区民族小学看望少年儿童时表示:“足球要从娃娃抓起。大家都知道我喜欢足球。其实,我还喜欢着篮球、网球,而且很喜欢武术。希望孩子们要文明精神、野蛮体魄,把身体锻炼好,把知识学好。”

  5月12日是第十个全国防灾减灾日和汶川地震十周年纪念日,省第二人民医院、省疾病预防控制中心、省职业病防治院联合举办5.12汶川地震十周年纪念活动暨自救互救应急技能科普宣教活动。省卫生计生委副主任陈祝生到场指导并致辞。

  谢谢大家!

   五是发展健康产业。区分基本和非基本,优化多元办医格局,推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展。加强供给侧结构性改革,支持发展健康医疗旅游等健康服务新业态,积极发展健身休闲运动产业,提升医药产业发展水平,不断满足群众日益增长的多层次多样化健康需求。

  省医改办在广州召开2017年度公立医院综合改革效果评价考核工作培训会。会议动员和部署我省2017年度全省评价考核工作,并对考核工作方案与指标进行了解读和答疑。省卫生计生委党组副书记、副主任黄飞出席会议并讲话。

  会议的主要任务是总结十八大以来全省护理工作情况,贯彻落实党的十九大精神,部署推开我省护理“十三五”主要工作,启动全省县级人民医院护理能力建设项目。

  

    一、实施全面两孩政策后,如果自愿只生育一个孩子,能否享受独生子女父母的奖励优待?

  

   实现发展质量和效益的提高,必须遵循规律、按规律办事。有质量、有效益的发展,必然是遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展。坚持科学发展,必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加快转变经济发展方式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持可持续发展,必须以人与自然和谐相处为目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的意识,坚持走绿色、低碳、循环、可持续发展之路,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。坚持包容性发展,必须坚持全面保障和改善民生,构建公平公正、共建共享的包容性发展新机制,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

  

   需要强调的是,加强和规范党内政治生活,是对全党提出的要求,也是全党的共同任务,但最重要的是抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”。准则在这方面作了突出强调,提出了不少具体要求,特别是提出要制定高级干部贯彻落实本准则的实施意见。我们坚信,在以 同志为核心的党中央坚强领导下,只要我们像十八大以来那样,坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,就一定能够把准则的要求贯彻落实到基层,贯彻落实到每个党员和干部。

   要讲辩证法、两点论,把“看不见的手”和“看得见的手”都用好。政府和市场的作用不是对立的,而是相辅相成的;也不是简单地让市场作用多一些、政府作用少一些的问题,而是统筹把握,优势互补,有机结合,协同发力。要划清政府和市场的边界,凡属市场能发挥作用的,政府要简政放权,要松绑支持,不要去干预;凡属市场不能有效发挥作用的,政府应当主动补位,该管的要坚决管,管到位,管出水平,避免出问题。要善于运用负面清单管理模式,实行市场准入负面清单制度,只告诉市场主体不能做什么,至于能做什么,该做什么,由市场主体根据市场变化作出判断。要找准市场功能和政府行为的最佳结合点,切实把市场和政府的优势都充分发挥出来,更好地体现社会主义市场经济体制的特色和优势,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

   (三)强化监督管理和法律责任。进一步明确各级卫生计生行政部门的医疗质量监管责任,提出医疗质量信息化监管的机制与方法。同时,在鼓励地方建立医疗质量管理激励机制的前提下,明确了医疗机构及其医务人员涉及医疗质量问题的法律责任。

    6.提升计划生育监督能力。围绕计划生育工作重大战略和重要工作部署,明确监督职责,加强各级计划生育监督工作机构建设,充实监督人员,探索开展计划生育分类监督综合评价。建立计划生育行政执法专项督查和从事计划生育技术服务的机构监督检查制度,完善计划生育监督工作机制。加强计划生育监督,到2020年对从事计划生育技术服务机构的监督覆盖率不低于95%。强化“两非”等计划生育重大案件督查督办,提高部门依法行政和机构依法执业监督的能力。

   一部人类文明史,产生了科学主义与人文主义两大思潮,分别体现着人类对真与善、实然与应然、工具理性与价值理性的追求。马克思主义则努力在二者之间架起桥梁,把科学的真理性与价值的超越性,统一于共产主义理想之中。从这个意义上, 指出,“无论时代如何变迁、科学如何进步,马克思主义依然显示出科学思想的伟力,依然占据着真理和道义的制高点”。

  

   健康中国,意味几何?

  加强重大传染病防控。建立完善以传染病疫情监测、风险评估、信息共享、疫情公开、疫情处置、患者诊疗等为主要内容的综合监测管理体系。规范疫苗预防接种管理,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率继续保持在90%以上。允许有条件的地方,分阶段逐步增加第一类疫苗种类。建立预防接种异常反应补偿保险机制。加强艾滋病和性病防治,艾滋病疫情保持低流行水平,梅毒等重点性病发病率控制在全国平均水平以下。建立结核病综合防治服务模式,加强耐多药肺结核发现、治疗与管理,全省肺结核疫情持续下降。加强乙型肝炎防治,15岁以下儿童乙肝病毒感染率维持在较低水平。有效应对麻疹、猩红热、手足口病、流感等重点传染病,控制流行性出血热、布鲁氏杆菌病等自然疫源性疾病,防范埃博拉、中东呼吸综合征、黄热病、寨卡等新发与输入性传染病。巩固消除疟疾成果,维持无本地病例状态。落实食盐加碘和改水降氟等综合防治措施,保持控制和消除重点地方病。

   (二)各项计划生育行政执法专项督查工作落实情况。包括:计划生育行政执法行为规范情况、计划生育行政执法相关制度的建立和落实情况、群众权益保障和便民服务情况、行政执法案件处理和督查情况。

    拟订卫生计生执法监督稽查制度,规范执法行为;协助对卫生计生执法工作进行稽查;承担组织开展卫生计生执法监督案例评查工作;承担组织开展对地方卫生计生执法监督机构的工作评估与绩效考核。

   改革开放以来,特别是2009年中央部署深化医改工作以来,省委、省政府把医疗卫生事业作为社会民生建设的重要内容,采取一系列有力措施,医疗卫生事业得到长足发展,卫生资源总量稳步增长,医师的整体素质逐步提高,医疗技术水平能力不断增强,但医师、床位数等主要卫生资源配置仍存在一些问题。一是人均占有量低。2015年我省GDP排名全国第一,但多项人均医疗资源占有数值未达到全国平均水平。2015年全省卫生机构4.8万家,在岗职工77.1万人,医疗床位43.6万张,医师22.9万人,总量位于全国前列,但人均卫生资源不足,每千人口执业医师数2.11,低于全国平均数2.21;每千人口注册护士数2.35,低于全国平均数2.36;每千人口床位数4.02,低于全国平均数5.11,分别排名全国第19、15、31位,与浙江、山东、江苏等省差距明显。二是卫生资源分布不均衡,地区差异明显。2015年全省21个地级以上市中,除广州、深圳、珠海、韶关4市外,其他市的每千人口医师数均未达到全国平均水平,大多数粤东西北地区上述数值低于全省平均水平,其中粤东地区每千人口医师数、护士数、床位数仅分别为1.56、1.24、2.62,与全国、全省的平均水平差距尤为明显。三是部分专科资源配置不足。儿科、精神科、急诊科、康复科等专科从业医师总量不足,床位不够,人均占有量低,难以满足基本医疗需求,严重影响专科发展。以儿科医疗卫生资源配置为例,2015年全省儿科医师10208人,仅占全省医师总量的4.6%,明显低于内科(18.7%)、外科(10.4%)和妇科(10.3%),当年全省新增儿科医师618名,仅占全省年新增医师总量的5.1%,儿科床位仅占全省床位数的8.1%,每千0-14岁儿童拥有儿科医师数0.53人,距离国家2020年的相关目标值还有一定距离。在这种现状下,出台我省医师多点执业的管理办法,对进一步促进我省优质医疗资源的科学配置和合理流动,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,促进社会办医疗机构发展,推动卫生资源均等化配置等十分重要。

  

  

  

  

   开班仪式指出,达州职业技术学院全科医生培养基地的建设既是对市第四人民医院临床教学水平的肯定,更是对医院管理能力、服务水平和教学能力的综合考验。市第四人民医院院长张英辉表示,该院将持续加强全科医生基地建设,做好后勤保障,为学员服好务,让学员们学有所获、学有所成,让医院成为学员的第二母校。力争在今后的培养中实现“学生安全,素质提升,成绩优秀”三丰收,为推进基层医疗卫生事业可持续发展和医疗人才队伍建设作出贡献。

  

  (五)肺结核可防可治。加强营养,提高人体抵抗力,有助于预防肺结核。

   推进医联体建设,也是我省下半年工作重点之一。段宇飞透露,10月底前所有三级公立医院全部参与医联体建设。我省还将做实家庭医生签约服务,一般人群覆盖率要达到30%以上、重点人群达到60%以上,力争年底前农村贫困人口和城乡计划生育特殊家庭基本纳入家庭医生签约服务范围。

  

  马文峰强调,云浮市要抓住卫生计生事业发展的关键节点,稳扎稳打,努力做好各项工作。一要抓重点,补短板,解决主要矛盾,补齐短板,高效推进全局工作;二要抓宣传,树形象,正面宣传到位,树立良好形象;三要抓台账,查细节,求量与求质并行,细节才是进度完成率的唯一保障;四要抓统筹,重协调,把握全局,积极协调各相关部门,全力推动云浮市卫生计生事业发展。

    会议强调要扎实推进国家医学中心和国家区域医疗中心申报工作。一是提高认识,统一思想。严格按照省委省政府要求,自觉将申报工作作为当前工作的重中之重,组建专班,具体落实,层层推进;二是提前谋划,建立机制。对照国家规划与标准,结合医院实际,重点打造优势学科群,发挥比较优势和群聚效应,目标明确,任务清晰,制定申报工作路线图,充分发挥专家作用,搭建省级交流平台;三是积极申报,务求成功。对于自查发现的问题要创建台账,对标对表,填平补齐,稳步推进。实行申报工作月报制,力争通过较短时间整改达到国家要求。

    六是从严落实“廉洁兴医”的基本要求,营造风清气正的干事创业环境。强化新进人员、重点岗位、敏感岗位职业规范教育和培训,大力开展先进典型学习教育活动,利用典型案件开展警示教育,以案明纪,警钟长鸣,自觉抵制不正之风,营造风清气正的干事创业环境。完善医疗服务监管体系,继续开展大型医院巡查,进一步推动院务公开,推进卫生计生机构依法执业。

   三是,对改革开放前的历史时期要正确评价,不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期,也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前的社会主义实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件,改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展。对改革开放前的社会主义实践探索,要坚持实事求是的思想路线,分清主流和支流,坚持真理,修正错误,发扬经验,吸取教训,在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。

   (三)推进政务服务公开。制定出台加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。(国务院办公厅牵头落实)推进公共企事业单位办事公开,国务院相关行业主管部门年内要制定完善具体办法,组织编制公共服务事项目录,公开服务指南,方便企业和群众办事。(国务院有关部门负责落实)推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开户口迁移政策,明确户口迁移程序和具体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信息。(公安部会同相关部门落实)

  

  

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   亮点5.医师护士可在养老机构开办诊所、护理站

  据悉,近年来,广东省高度重视计划生育特殊家庭扶助工作,通过将计生特殊家庭扶助工作列入各级政府民生实事和重点工作、提高扶助标准、加强立法、完善政策、加大投入、运用信息化管理、加强医疗保健服务和心理疏导、开展关爱帮扶、加强督导检查等措施,不断完善计生特殊家庭扶助关怀体系。广州市通过提高扶助金标准、在广州市老人院为失独老人设立“爱心家园”专区、实施医疗救助、建立街道负责人和社区居委干部双联系人制度、指定市级和区级“绿色通道”医疗服务机构、推进家庭医生签约服务等措施,深入细化对计生特殊家庭的帮扶。越秀区制定了“康乃馨”、“鲁冰花”家庭精准帮扶行动计划,通过“温暖牵手”、“温暖相守”、“温暖相陪”、“温暖相助”、“温暖人生”、“温暖相约”、“温暖相随”、“温暖相伴”等8个温暖行动,形成了“生活、精神、医疗、养老、法律”等“医、养、扶一体化”的长效帮扶新机制,提高了计生特殊家庭的社会融合度、安全感和幸福感。

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