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2019年04月13日 12:11

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  第九章 加强全民均等化的公共卫生服务

    (一)依法做好政策的组织实施工作。认真贯彻落实修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法》《山东省人口与计划生育条例》等法律、法规,全面做好相关政策的宣传、解读。深入开展目标人群和生育意愿调查摸底,制定全面两孩政策实施方案和风险防控预案,引导群众依法、有计划地安排生育,确保政策有序实施、平稳落地。依法做好全面两孩政策实施前后的政策衔接,认真研究制定与全面两孩政策相配套的经济、社会和家庭发展政策,建立完善女性生育保障、产假及女性再就业政策体系,维护群众合法权益。

    通过医共体建设,山东省基本实现了县域内就诊率90%的目标。同时,经过一些积极的探索,山东各地也培育出了一些亮点和特色,如,临沂市费县、滨州无棣县、青岛即墨区、日照岚山区等地建立的紧密型县域医共体,在运行机制、政府投入、医保配套等方面取得较大突破,呈现“四升四降”良好态势,即个人报销比例、群众满意度、医疗收入和医务性收入占比上升,药品、检查检验、居民次均住院和看病就医费用负担下降,县域综合医疗服务能力明显提升。

  座谈会上,省卫生计生委政务服务中心有关人员详细介绍了我省健康医疗数据库建设情况,重点汇报了依托住院病案首页汇总数据,开展分析研究和动态监测,尤其是支撑医改监测评估和科学决策的做法。与会人员围绕加快全民健康信息化建设、创新互联网+医疗服务模式,深入开发应用健康医疗大数据,全面助推深化医改进行了交流和讨论。李玲教授对我省在深化医改中充分发挥健康医疗大数据的助推和支撑作用的做法予以充分肯定,认为提供了样板,希望广东加以总结提炼,推向全国。她认为,推进信息化建设与发展,是助力建立现代医院管理制度的关键,是各项医改工作的重要保障和技术支撑。李玲教授表示,广东应继续扎实推进信息化建设基础性工作,并进一步做好健康医疗大数据的深度挖掘与综合应用,提高医疗机构管理效率和政府卫生治理水平。

   中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机;使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路,让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机;使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就,中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,彻底摆脱被开除球籍的危险,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

    (四)健康教育阵地建设行动。覆盖全部贫困地区,打造群众身边的健康教育宣传阵地,宣传健康扶贫政策,普及健康素养66条、健康教育技能、慢性病规范管理、地方病及其他重点疾病防治等健康知识。

   总体国家安全观,强调以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。

  

  

  

  新加坡卫生部代部长许文远9月13日晚表示,美国疾病控制和预防中心已证实新加坡最新一例非典患者的检测结果呈阳性,因此,新加坡卫生部已经成立了一个包括世界卫生组织专家在内的调查小组,以检查实验室是否符合生物安全标准。  

  第二十五章 推动健康科技创新

  第二节 强化供水安全监管

  

  黄飞副主任对李玲教授的指导表示感谢,他强调,我省要充分发挥专家智库的作用,加强与专家合作,加快卫生信息化建设,充分运用大数据搞好医疗卫生领域“供给侧”改革,以群众健康医疗需求为导向,构建整合性医疗服务体系,推动互联网+医疗健康关联产业发展。

   6.争当改革的促进派和实干家

  第三节 发展健身休闲运动产业

    会议强调,要遵循统筹协调、融合资源、齐抓共管、扎实推进的总体思路,突出重点,务求实效。建机制,为医养结合事业发展提供制度支撑。保基本,满足大多数居家老人健康养老服务需求。求创新,探索多种形式医养结合。重培养,强化医养结合队伍建设。

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第163次常务会议,决定发布《四川省第三次全国农业普查主要数据公报》,听取首届“四川慈善奖”评选推荐情况的汇报。

   “莫用三爷,废职亡家”是清朝官场上流行的一句劝进之言。“三爷”即“子为少爷,婿为姑爷,妻兄弟为舅爷”。整句意思是为官不要一味任用至亲,否则会遭致废职亡家的下场。

   缅怀先烈 不忘初心

    29.开展公立医院薪酬制度改革试点工作,及时总结试点经验,着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件。(人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药局负责)

  看病难、看病贵,特别是基层群众看病难、看病贵一直是这些年影响百姓改革获得感的重要因素,如何从根本上将广大群众从对医疗服务的不满意中解脱出来,为广大患者提供更加满意的医疗卫生服务,始终是本届政府的重要工作内容。在4月12日的国务院常务会议上,医疗问题再次得到总理的关注,会议部署推进医联体建设工作,以深化体制机制改革为群众提供优质便利的医疗服务。会议指出:建设和发展医联体,是贯彻以人民为中心的发展思想、落实《政府工作报告》部署的重点任务,是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源、使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措。

  

  

   4.自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作

   事件发生后,省卫生计生委高度重视,段宇飞主任、黄飞副主任、陈义平副主任等领导和有关负责同志分别在不同场合、以不同形式指示:一是卫生计生部门要全力抢救伤员,协调医院做好死伤者家属和医务人员慰问工作;二是迅速启动应急联动处置机制,协助公安部门查清事因,依法严惩凶手,坚决打击涉医违法犯罪,并做好医疗安全隐患大排查,深入查找问题和薄弱环节;三是努力维护医院良好秩序,立即组织开展医患矛盾化解专项行动;四是加强信息报送和发布工作,及时准确向社会各界通报案件调查处理情况。

   2014年10月,中共十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度。2015年7月,这一制度经全国人大常委会表决通过,规定包括国家主席、国务院总理在内的经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员,正式就职时公开向宪法宣誓。

  

  

  

  完善与拓展国家基本药物制度体系,推进特殊人群基本药物保障。完善免费治疗药品政策,增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。保障儿童用药。完善罕见病用药保障政策。提高短缺药品信息监测和应急管理水平,探索建立医药公司定点商业储备机制,健全药品储备制度。结合药品质量一致性评价,建立健全以基本药物为重点的临床综合评价体系。制定完善医保药品支付标准,建立完善药品价格信息监测和信息公开制度。

   为了培养更多“领头羊”,今年6月,2017年县级医院学科带头人培养计划正式启动。该计划由中山大学牵头,省医师协会等机构协同,依托省内顶级医院、汇聚省内优质医疗资源,为广东县级医院培养一批具有现代诊疗技术和管理观念的学科带头人,加强县医院临床专科建设,提升医院综合服务能力,使城乡居民常见病、多发病能够在县域内得到规范化诊疗,疑难复杂疾病诊疗能力进一步提升。在业务骨干的选择上,“愿意长期服务于基层”这一条被反复强调。

  ——大力发展健康产业,不断满足群众多样化健康需求。随着生活水平提高和健康观念增强,人民群众对健康产品和服务的需求持续增长,并呈现多层次、多元化、个性化的特征。满足这些需求,需要政府和市场协同发力。政府的主要职责是保基本、兜底线,非基本的多样化健康需求应充分发挥市场机制作用。要充分调动社会力量增加健康产品和服务供给的积极性,继续鼓励社会办医,使群众看病贵看病难的问题不断得到缓解,支持医药科技创新,促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展,推动健康领域的大众创业、万众创新,实施“互联网+健康”行动计划,促进健康新产业、新业态、新模式成长壮大。

  

    (一)加强组织领导。贫困地区健康促进三年攻坚行动由国家卫生健康委和国务院扶贫办统筹,各省级卫生健康和扶贫部门负总责,各市(地)县具体落实。国家卫生健康委扶贫办、宣传司和国务院扶贫办政策法规司具体负责协调、督促、提供技术支持;国家卫生健康委各司局切实履行本领域健康促进与教育职责,科学配置现有项目资源,支持、指导各地开展相关工作。地方各级将贫困地区健康促进三年攻坚行动纳入当地经济社会发展和卫生健康事业发展大局,作为健康扶贫三年攻坚的重要任务,加强部门协同配合,整合系统资源,动员社会力量参与,科学制定计划,完善监督问责,抓好各项任务落实。

   《办法》规定:生育第一个和第二个子女的夫妻,应在怀孕后至生育后半年内主动到办理机构办理生育登记。拟借助辅助生殖技术生育的,夫妻双方可在怀孕前办理生育登记并取得生育登记证明。

   《要点》要求各地级以上市根据不同地区医疗费用水平和增长幅度以及不同类别医院的功能定位等,分类确定控费要求并进行动态调整。2016年10月底前,各地级以上市要结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度。国家提出2017年医疗费用增幅控制在10%以内,我省要求今年达到,年内人均门诊和人均住院费用增幅要控制在10%以内,并对各地和各级医疗机构提出了控费目标,将定期对各地级以上市医疗费用控制情况进行排名公示。公立医院改革试点城市还要列出具体清单,对辅助性、营养性等高价药品不合理使用情况和排名前10名的单病种费用实施重点监控。

  

    通知强调,加强组织领导,不断把学习宣传和贯彻落实中央领导同志重要指示精神活动引向深入。各级卫生计生行政部门负起第一责任,切实加强组织领导,把学习贯彻中央领导同志重要指示精神,作为当前和今后一个时期的重大政治任务,高度重视、认真组织好中央领导同志重要指示精神的学习,创新学习形式和载体,开展有特色的学习活动。要全面把握中央领导同志重要指示的内涵和要求,把学习中央领导同志重要指示精神同学习十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委省政府关于卫生计生工作的重大决策部署结合起来,作为当前学习的重点内容。要把中央领导同志重要指示精神落实到具体工作去,真正把中医药工作摆上重要议事日程,主要负责同志要切实履行好加快推进中医药发展的重要职责,定期专题研究中医药工作,推动解决中医药改革发展中的问题。各级中医药管理机构要抓住这一有利时机,主动与相关部门加强协调,把中央领导同志重要指示精神汇报好、宣传好,为中医药事业健康持续发展争取良好的政策环境。要会同党委宣传部门和新闻媒体采取多种形式,大力宣传中央领导同志重要指示精神在我省贯彻落实和振兴发展中医药的经验和做法、进展及成效。要注意总结推广和大力宣传各地的新鲜经验和好做法,发挥先进典型的示范带动作用。进一步开创山东省中医药振兴发展新局面。

   第二,把纪律建设摆在更加突出位置。1859年,马克思在致恩格斯的信中指出:“必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况,用纪律管住全体党员。这一个时期,我们严肃党的纪律,许多干部从不适应到适应,由不相信到相信,由被动到主动,校准了思想之标,调整了行为之舵,绷紧了作风之弦。这是好现象。

   第五个时间段,新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践。我们党是第二个在一个大国领导社会主义革命和建设的。新中国成立后,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民,在迅速医治战争创伤、恢复国民经济的基础上,创造性地进行社会主义改造,建立起社会主义基本制度。但是,如何在中国建设社会主义,是党面临的一个崭新课题。刚开始,我们只能学习苏联经验,但在实践中我们党很快就察觉到苏联模式的局限,提出要以苏为鉴,独立探索适合中国国情的社会主义建设道路。以毛泽东同志发表《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》为主要标志,我们党对怎样建设社会主义有了自己新的重要认识。在后来的实践中,由于党在指导思想上“左”的错误,很多关于社会主义建设的正确思想没有得到贯彻落实,甚至发生了“文化大革命”那样的全局性、长时间的严重错误,使我们党在探索社会主义历程中遭到严重挫折。尽管探索艰辛坎坷,但我们党取得的积极成果是极其宝贵的,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

   解决台湾问题、实现祖国完全统一,是不可阻挡的历史进程。“和平统一、一国两制”是解决台湾问题的基本方针,也是实现国家统一的最佳方式。“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,充分吸收两岸各界意见和建议,是能充分照顾到台湾同胞利益的安排。我们所追求的国家统一不仅是形式上的统一,更重要的是两岸同胞的心灵契合。

    (十五)党委办公室。

  段宇飞指出,近期要重点抓好加强基层医疗服务能力建设、加快推进医联体建设、推进医保管理体制和支付方式改革、加快建立现代医院管理制度、深化药品供应保障制度改革、加快推进医改领域的“放管服”改革等六项工作。狠抓基层服务能力建设18个重点项目落实,尤其是45+3家中心卫生院升级建设,提前实施人才储备。各地要结合实际,大力推广“罗湖经验”,建立医联体领导体制、区域整合型服务体系、医保动力机制,健全财政、价格、人事薪酬政策。在条件尚不具备的地方组建医疗共同体,探索县镇村一体化管理。今年10月底前所有三级医院要参与医联体建设,年底前每个地市要建成一个富有成效的医联体试点。进一步整合制度、职能、机构,促进“三医”联动。到今年底,各市开展按病种分值付费病种数不少于1000个。珠三角地区2018年要率先建立现代医院管理制度,今年医疗费用增长幅度要控制在10%以下。鼓励大型医疗机构在省平台对议价品种以医联体形式与企业谈判采购,推进医疗机构组团集中配送。年底前全省所有公立医院要落实药品购销“两票制”。

  

   进入21世纪第二个十年,当西方在对国际金融危机的反思中,惊呼必须“重新发现马克思”;当坚持社会主义市场经济的中国,逆势上扬成为世界第二大经济体,面对这两大“世界历史性事件”,西方和东方都在思考:该如何看待中国共产党这个世界第一大党95年的非凡征程,该如何重新认识那些执着的共产党人,重新思考马克思主义者的理想和力量?

  为准确研判形势,科学制定政策,有力指导工作,国家卫生健康委印发通知,就长春长生生物科技有限公司(以下简称长春长生公司)冻干人用狂犬病疫苗(以下简称狂犬疫苗)接种者咨询、观察、续种补种工作等相关信息的报送工作提出要求。

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