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2019年04月23日 06:58

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   徐少华代表省委、省政府对调研组来粤检查指导我省医改工作表示感谢。他指出,近年来广东坚决贯彻落实党中央、国务院关于医改工作的决策部署,把深化医改作为重大民生工程扎实推进并取得积极进展。下一步,广东将深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神,进一步强化党委、政府对深化医改工作的领导,更加注重改革措施的协同配合,推进深化医改工作取得新突破。一是加快推动综合医改试点省建设,推广各地医改的好经验好做法,贯彻落实各项试点改革任务,形成操作性强的政策措施。二是加快补齐县(区)域医疗卫生服务短板,推进服务体系标准化、规范化建设,注重把卫生和健康资源更多引向基层。三是建立体现公益性的财政投入机制,突出政府办医职责,坚持医疗卫生事业的公益性,加大对卫生工作的投入。四是强化医改工作的督查考核,探索开展第三方评估,多措并举推动医改取得实效。

    这几年,通过深化医改,老百姓得到了实实在在的实惠。但目前,老百姓“因病致贫”、“因病返贫”的问题在一定程度上仍然存在。王随莲表示,医改的总体目标是,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

   记者了解到,我省还将全面推进医联体建设,推广深圳罗湖医院集团经验,让全省三级公立医院全部参与医联体建设工作。同时,推广县镇村服务一体化,抓好能力建设,推动重心下移、资源下沉。在医联体内建立健全“总额管理、结余留用”的医保激励约束机制,推动大医院从“保疾病”向“保健康”转变,向以预防为主、防治结合转变。加强县级公立医院与城市公立医院改革政策的衔接。

   措施三:建立完善激励和考核机制

  培训班邀请州第一医院、州第二医院、州妇幼保健院产科专家讲授产科出血防治、产科常见并发症诊治、新生儿窒息复苏与抢救、艾滋病母婴传播防治等理论与技能操作知识。并对产科临床工作普遍面临的问题进行解答。本次培训内容专业性、实用性强。通过培训,产科医师们进一步熟悉掌握了产科诊治技术,拓宽了知识面,更新了知识,提高了临床实践技能和解决问题的能力,为进一步提高全州医疗保健机构产科医师综合服务能力,降低孕产妇和婴儿死亡率奠定了坚实基础。

    残疾预防与残疾人康复服务持续加强。2016年和2017年,国家分别颁布《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》和《残疾预防和残疾人康复条例》,残疾预防与残疾人康复工作纳入法治化发展轨道。2012年至2016年,全国共有1526万残疾人得到基本康复服务。截至2016年底,全国共有残疾人康复机构7858个,在岗人员22.3万人,947个市辖区和2015个县(市)开展社区康复工作,配备45.4万名社区康复协调员。自2017年起,国家将每年8月25日定为“残疾预防日”。

  

    28.推进现代医院管理制度建设,综合医改试点省份要选择部分地级及以上城市开展试点,初步建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的管理体制和治理机制。开展制定公立医院章程试点。(国家卫生计生委、财政部、人力资源社会保障部、中央编办负责)

   要实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,使党内监督不留死角、没有空白。所有派驻机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败主业,强化监督执纪问责,瞪大眼睛,发现问题。纪检组长要一心一意履行监督职责,不要分管其他业务,如果都“打成一片”、混成一锅粥了,还怎么行使监督职责呢?对党风廉政方面的问题,该发现没有发现就是失职,发现问题不报告、不处理就是渎职,那就要严肃问责查处。

  

   该如何理解“尊法”的内涵?首先,要学法、懂法。这是基础。只有了解法律制度,才能具有底线意识,明确“可为”与“不可为”之间的界限,在行为上做到遵从法律。其次,要相信法律。法律是一种社会共识,任何一部现行法律都非尽善尽美,但都是旨在最大程度地维护社会公平正义。最后,要敬畏法律、尊崇法律。就是在全社会中形成尊法、尚法的风气,将法律时刻铭记于心。这是更高的层次。

    ——健康优先,把健康置于优先发展的战略地位,立足国情,将维护和提升健康的理念融入政策、法律、法规制定实施的全过程,实现健康的生活方式、生产条件和生态环境与经济社会良性协调发展。

  

    省保健局局长万书臻、委人事处、基层处主要负责同志陪同调研。

  为全面推进妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合工作,实现改革增效。近期,内江市卫生计生委与市委编办联合印发《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术资源的实施意见》,从政策层面保障资源优化整合工作稳妥有序推进。

   大力弘扬伟大长征精神,把革命前辈开创的伟大事业推向前进,我们要不忘初心,排艰克难,走好新的长征路,续写新的历史篇章。

   第二十五条 机关应当加强对行政执法类公务员的监督,全面落实行政执法责任制。

   改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,取得了举世瞩目的成就。但城镇化过程中也积累了不少突出矛盾和问题。比如,两亿多进城务工人员和其他常住人口还没有完全融入城市,没有享受同城市居民完全平等的公共服务和市民权利;一些地方城镇建设规模扩张过快、占地过多,盲目“摊大饼”问题突出;许多城市资源环境承载能力减弱,水土资源和能源不足、环境污染等问题凸显;相当一部分城市建设规模和速度超出财力,城市政府债务负担过重;城市社会治理体制和水平滞后,社会稳定面临许多挑战。可以说,我国城镇化发展既面临巨大机遇,更面对诸多难题。

  

  

  广东、江西两省联合在广州市花都区举办“把健康带回家”流动人口卫生计生关怀关爱专项行动启动仪式,这是广东、江西两省卫生计生系统携手共同深入贯彻党的十九大精神和全国卫生健康大会精神,全力推进流动人口健康关怀、健康服务的重要举措。按照国家卫生计生委的部署,“把健康带回家”作为今年元旦、春节期间流动人口关怀关爱专项行动的主题,我省以这次活动为契机通过广泛开展流动人口健康促进宣传咨询活动,全面提高异地务工人员健康素养,并希望异地务工人员在过节返乡之际,将卫生健康知识和良好的卫生习惯传递到家庭成员当中,形成健康文明的家庭氛围。

   “自信人生二百年,会当水击三千里。”站立在960万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力,中国人民应该有这个信心,每一个中国人都应该有这个信心!

  

  段宇飞介绍,目前,广东省卫生计生系统荣获国家级“青年文明号”42个、省级“青年文明号”137个、市级“青年文明号”2000余个;今年获表彰的全国青年文明号集体9个,占全国卫生计生系统总数的8%。

  建立完善政府牵头、部门协作、群众参与的健康教育工作机制,将健康元素全方位融入到公众生产生活,以社区、农村、学校为重点,以推进健康城市、健康村镇建设和开展健康促进示范县(市、区)创建活动为抓手,面向广大城乡居民,广泛普及健康知识。加强健康知识传播,建立健康知识和技能核心信息发布制度,借助广播电视频道开设一批公益健康栏目,报刊报纸推出一批健康专栏,拓展健康教育新媒体宣传渠道,每个县(市、区)建立一个健康教育基地,每个村(社区)建成一个健康教育专栏。到2030年,全省80%的县(市、区)达到省级健康促进示范县(市、区)标准,居民基本健康知识知晓率达到90%以上。

  借接受采访的机会,卫生部长马太批评法国社会中不关心孤寡老人的现象,并对还有几百具死亡老人的尸体无人认领感到气愤。气温最高的那段时间内,在死者不断增加的压力下,政府被迫将巴黎南郊欧洲最大"杭吉斯"批发市场部分冷库充做临时太平间,热浪过后却发现大约400具老人尸体无人认领,相关部门只得决定先把这些尸体葬在一座公墓内,以待死者家属日后认领。  

  

    一、关于问题疫苗

    尹力强调,对我省“十三五”时期民营经济发展,要以供给侧结构性改革为主线,以壮大市场主体为基础,以优化发展环境为保障,鼓励支持民营经济做多做大、做优做强,加快推进全省民营经济大发展大提升。一要加快更多市场主体培育,深入实施大众创业万众创新,围绕重点产业大力开展投资促进,努力把更多社会资本转化为创业资本。二要加快小微企业成长发展,加大支持帮扶力度,开展包容性监管,实施中小民营企业重点扶持工程,推动小微企业梯队成长和产业链条发展。三要加快推进民营企业提质量创品牌步伐,培育“四川造”产品竞争新优势,实施好品牌提升培育行动计划,加强对品牌宣传推介和民企知识产权的保护。四要加快推动民营经济转型升级,推动民企走绿色、循环、高端发展之路,鼓励民企进行战略性调整,开展强强联合、兼并重组。五要加快民营企业现代企业制度建设,鼓励支持民企实现产权结构向股份化转变、企业决策向民主化转变、企业班子向职业化转变。

    王东明强调,届末之年绝不是反腐败的收官之年,必须始终保持惩治腐败高压态势,坚决铲除政治生态的污染源。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,发现一个查处一个,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,突出抓好重点领域和薄弱环节党风廉政建设,坚决减少腐败存量、重点遏制增量,进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。要把惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的重点放在“三农”和扶贫领域,加强对扶贫资金管理使用、项目建设的全面监管,严肃查处“小官大贪”、侵占挪用、克扣强占、欺压百姓等问题。要运用好监督执纪“四种形态”,着力强化干部的日常监督管理,认真落实谈心谈话制度,函询、谈话、诫勉、惩处同向发力,惩前毖后、治病救人。

  

    尹力代表省委省政府欢迎与会代表。他说,扎实推进健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键。四川坚持聚焦“基本医疗有保障”,突出重点地区、重点人群、重点病种,大力实施健康扶贫工程,扎实推进医疗救助扶持、公共卫生保障、医疗能力提升、卫生人才培植和生育秩序整治“五大行动”,整体提升贫困地区医疗服务能力和水平。下一步将深入贯彻落实习近平总书记在今年全国两会期间对四川脱贫攻坚工作的重要指示,认真落实本次会议要求,下足“绣花”功夫,精准施策,加强贫困人群医疗救助扶持,切实提高医疗卫生服务能力和水平,引导贫困群众养成健康习惯,着力解决因病致贫返贫问题,努力让群众方便就医更好就医,为加快全面建成小康社会提供健康保障。

   为落实深化医药卫生体制改革重点工作任务,提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌早诊早治率,提高农村妇女健康水平,逐步建立维护妇女健康的长效机制,近期,德阳市人民政府印发《德阳市农村妇女“两癌”筛查项目实施方案》,在全市全面实施农村妇女“两癌”项目。

  就如何做好基层党建工作,段宇飞提出要注意处理好“五对关系”。一要注意主业与中心的关系。坚持将基层党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,实现从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”转型。二要注意目标与过程的关系。要把从严治党的方针贯穿于党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设的各个方面,落实到对各级党组织和党员干部进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的各个环节。三要注意基层与基础的关系。基层党建就是基础工作。要树立大抓基层的鲜明导向,提高党组织建设质量,抓好队伍建设。四要注意全面与重点的关系。在把握全局的基础上,着重抓好重点领域、重点部位、关键环节和薄弱问题。五要注意创新与发展的关系。不断创新基层组织活动方式,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新,使党组织活动更好地融入中心工作、党员需求、群众期盼。

  诸多影响儿童健康的疾病都与不卫生和不安全的环境相关。污染和环境的恶化是没有界限的;致命的污染物和细菌可以通过空气、水、土和食物影响全球的儿童的健康。而特别是贫困成为造成不卫生状况、污染和不安全生活环境的重要因素。贫穷和被人忽视的儿童面临着卫生条件差、营养不良、不清洁的居住地、不能充分享受卫生服务和社会服务所带来诸多的威胁。在世界最贫穷的国家,每5个儿童中就有1个活不到5岁,主要死因是与环境有关的疾病。

    刘奇在会上强调,科技教育是卫生事业发展的基石,具有基础性和战略性地位。要全面实施“创新驱动、科教兴医”战略,大力推进科技创新,坚持高层次创新人才和基层适宜卫生人才培养并重。加强科技创新体系建设,继续实施医学领军人才培养工程,遴选20名德才兼备的优秀卫生科技人才,实施山东省青年医学创新人才“百优”计划,遴选100名医学青年人才进行重点培养。

  

    本次会议以电视电话会议的形式召开。省领导王宁、崔保华、彭渝、邓勇、叶壮、朱鹤新、杨洪波、王铭晖、张作哈、陈放,省直有关部门、各市(州)、县(区)政府负责人,民营企业、金融机构、行业协会代表等分别在主会场或分会场参会。

  会议由省卫生计生委党组成员、省计划生育协会常务副会长杨心胜主持。会上对全省卫生计生工作先进集体和先进个人代表进行了表彰,青岛市、淄博市、潍坊市、威海市、滨州市、菏泽市卫生计生委和省立医院主要负责同志做了交流发言。委领导班子成员,监察专员,委机关各处室、省医改办(省医管办)各处室、省计生协机关各部室主要负责同志;省有关部门负责同志;各市卫生计生委主任、办公室主任,委属(管)各单位党委和行政主要负责同志(实行法人治理结构改革单位的理事长、院长),省医科院、省军区后勤部卫生处、省武警总队卫生处有关负责同志,大企业卫生处主要负责同志;齐鲁医院、山大二院等医疗机构主要负责同志;获得全省卫生计生系统先进集体和个人的代表参加了会议。

  中共山东省卫生计生委直属机关第一次代表大会在济南召开。大会听取和审议了委直属机关委员会工作报告、委直属机关纪律检查委员会工作报告,选举产生新一届中共山东省卫生计生委直属机关委员会和纪律检查委员会。省委省直机关工委副书记刘杰莅临大会并讲话。省卫生计生委党组书记、主任袭燕出席会议,委党组成员、省计生协常务副会长杨心胜出席会议并讲话。省卫生计生委党组成员、副主任左毅代表中共山东省卫生计生委直属机关委员会作工作报告。

   强基层首先强人才 好医院得有好医生

   此外,《意见》还提出,要完善医养结合从业人员工资待遇、职称职务晋升、专业技能等级等制度,稳步提高工资福利待遇。落实养老护理员等特殊岗位补贴政策。

  WHO正在促进建立国际级实验室,以便对人与动物食源性疾病进行监督、及对食物中病源菌进行监测。在与其成员国合作方面,WHO正在支持研制国际认同的资料收集准则,同时WHO也正在搜集有关食物中毒和监督的数据资料,以及扩大自身监督疫情的能力,其中包括食源性疾病的暴发事件。WHO目前正在扩展其各参与国家对食品供应方面的化学品污染的监测的全球网络,尤其关注发展中国家。

   三、做好跟踪观察和咨询服务工作

  

    根据巡视工作条例规定,省委巡视组主要受理反映党组领导班子及其成员、其他省管干部和下一级党组织主要负责人问题以及与巡视工作有关的来信来访来电等。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,按规定交有关部门处理。

  

  会上,委规财处吕水文副处长就项目资金管理和使用进行了讲解和答疑。省健康教育中心汤捷主任总结了2017年健康素养促进行动项目工作,介绍了2018年的项目工作要点。中山、肇庆、深圳分别就健康素养宣传推广、健康素养监测、高校健康志愿者行动作了经验介绍。代表们现场参观学习了中山市西区健康促进区的创建工作。会议还邀请了世界卫生组织前健康促进处处长邓国组博士作“将健康融入所有政策”、中国健康教育中心钱玲博士作“健康影响评价”主题讲座。

   “一国两制”是我国的一项基本国策,“一国两制”实践取得了举世公认的成功。事实证明,“一国两制”伟大构想具有强大生命力,必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按照宪法和基本法办事,保持香港、澳门长期繁荣稳定;必须坚持“和平统一、一国两制”方针,巩固和发展两岸关系和平发展的基础,造福两岸同胞。

  这项报告是法国国家环境所根据分布在全国各地近3000个水源监测站提供的数据完成的。

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